Promouvoir des ports durables au Pérou

La formation de la CNUCED inspire un projet national dans les principaux ports péruviens, stimulant les progrès vers la durabilité, l’égalité des sexes et le développement économique.

© Gabriel Ante/Shutterstock | An aerial view of the Port of Callao, a major distribution centre for imports and exports in Peru.

Juan Garcia, un spécialiste de l’autorité portuaire nationale du Pérou (NPA), fait partie d’un nouveau projet de durabilité conçu pour accélérer l’action en faveur des objectifs de développement durable (ODD) des Nations unies.

Le projet a récemment formé le personnel des cinq principaux ports du pays à la sécurité et à la protection de l’environnement. Il a également mené une campagne de deux mois pour nettoyer les plages et les berges des rivières, en mobilisant non seulement les travailleurs portuaires mais aussi les étudiants des universités.

Depuis 2015, le système portuaire national du Pérou s’est concentré sur six ODD. Après le lancement du projet à la mi-2022, d’autres projets sont en cours de réalisation.

« En 2023, nous ajouterons quatre autres ODD », a déclaré M. Garcia. « L’idée est de couvrir l’ensemble des 17 ODD, avec tous les ports (péruviens) impliqués, d’ici 2029 ».

Un jeu qui ouvre les yeux

Le projet a commencé par un jeu. En juillet 2022, M. Garcia et ses collègues ont participé à une session de formation du programme de gestion portuaire TrainForTrade de la CNUCED à Valence, en Espagne.

L’expérience la plus révélatrice, selon lui, a été un jeu de société créatif appelé « Port Endeavour », développé conjointement par l’Association internationale des ports, le port belge d’Anvers-Bruges et la CNUCED.

Le jeu vise à sensibiliser les joueurs aux ODD en les amenant à représenter un port fictif et à relever, en équipe, divers défis en matière de durabilité.

« Nous avons appris à appliquer directement chacun des 17 ODD dans la gestion de nos ports », a déclaré M. Garcia. « Cela a été un facteur déterminant dans la création de notre projet (de durabilité) ».

La durabilité, un « élément permanent » pour les ports

Après la formation, la NPA a passé en revue les activités liées aux ODD dans les 55 principaux terminaux portuaires du pays. Elle a constaté que ces activités « avaient été menées de manière dispersée et isolée, et qu’elles manquaient souvent de leadership, de planification et de coordination ».

La NPA a donc créé le projet de transition vers un système portuaire plus écologique et plus résilient, faisant de la durabilité un mandat organisationnel et un élément permanent de la gestion portuaire.

Elle a élaboré une nouvelle directive qui définit les objectifs, les responsabilités et les tâches – tant au niveau de l’APN qu’au niveau de chaque port – afin de mettre en œuvre les activités liées aux ODD.

« Nous cherchons à mettre en œuvre les activités liées aux ODD dans les ports péruviens de manière ordonnée, continue et mesurable », a déclaré Karina Riveros Tolentino, directrice des opérations et de l’environnement de l’Agence nationale pour la protection de l’environnement.

Quatre objectifs mondiaux prioritaires pour 2023

En 2023, le Pérou donne la priorité à quatre ODD liés à la gestion des ports.

Pour l’objectif 2, relatif à la faim zéro, les ports péruviens soutiendront des projets locaux fournissant de la nourriture aux familles et aux communautés dans le besoin. Ils s’approvisionneront également en produits alimentaires labellisés commerce équitable pour les services de restauration.

Pour progresser vers l’objectif 5, relatif à l’égalité des sexes et à l’autonomisation des femmes, le système portuaire national du Pérou crée des conditions favorables – notamment des politiques de ressources humaines favorables à la famille – afin d’embaucher et de promouvoir les travailleuses portuaires.

Pour faire avancer l’objectif 7 sur l’énergie propre et abordable, le Pérou soutient la recherche et le développement de technologies vertes, tout en améliorant l’efficacité énergétique dans les opérations portuaires.

Ces efforts, à leur tour, soutiennent l’objectif 13 sur l’action climatique, en réduisant les émissions de gaz à effet de serre des ports péruviens.

Pour encourager l’action en faveur des ODD, l’APN décernera un prix annuel aux ports les plus performants, a déclaré Mme Tolentino.

Les ports en action pour le développement durable

Les ports péruviens mettent en œuvre une série d’activités pour promouvoir le développement durable.

L’énergie solaire permet de convertir la lumière du soleil en électricité au terminal portuaire Internacional del Sur et de soutenir les activités de maintenance au terminal à conteneurs Muelle Sur.

Le port de DP World Callao construit un système d’alimentation électrique pour les navires. Lorsque le projet sera terminé, les navires – dont beaucoup utilisent encore du carburant diesel polluant – pourront arrêter leurs moteurs dans le port et contribuer à réduire les émissions de carbone.

Pour faire progresser l’égalité des sexes, des ports comme le Terminal Internacional del Sur et DP World Callao ont intégré des femmes dans leurs équipes d’exploitation, un domaine traditionnellement dominé par les hommes.

Le nouveau port de Chancay a pris des mesures pour garantir la parité hommes-femmes dans ses opérations de contrôle du transit.

Soutien à la gestion portuaire par la CNUCED

Le programme TrainForTrade aide les pays en développement à mettre en place une gestion portuaire efficace et compétitive.

Il crée des réseaux portuaires composés d’entités publiques, privées et internationales afin de faciliter les flux commerciaux et le développement économique.

Le programme permet le partage des connaissances et de l’expertise afin de renforcer la gestion des talents portuaires.

© UNCTAD/Gonzalo Ayala | Juan Garcia (third right) in a board game designed to raise awareness about port sustainability during an UNCTAD training.
© UNCTAD/Gonzalo Ayala | Juan Garcia (third right) in a board game designed to raise awareness about port sustainability during an UNCTAD training.

https://unctad.org/fr/news/promouvoir-des-ports-durables-au-perou

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